生态环境部有关负责人就《生态环境影响评价技术导则 核技术利用项目退役》相关问题答记者问

近日，生态环境部发布了生态环境标准《生态环境影响评价技术导则 核技术利用项目退役》(HJ 1479-2026)(以下简称《标准》)，自2026年8月15日起实施。生态环境部辐射源安全监管司有关负责人就《标准》制订背景、制订原则、主要内容等回答了记者提问。

　　问：《标准》制订的背景是什么？

　　答：《中华人民共和国生态环境法典》《建设项目环境保护管理条例》等法律法规对核技术利用项目的退役作出了规定，但是目前尚无针对核技术利用项目退役特点的生态环境影响评价技术要求。《标准》的制订与出台，将为核技术利用项目退役生态环境影响评价工作提供技术指导。

　　问：《标准》制订的原则是什么？

　　答：一是依法依规、协调一致。《标准》的编制以《中华人民共和国生态环境法典》《建设项目环境保护管理条例》为主要依据，与我国其他现行生态环境法律法规、规范、标准等相协调。

　　二是体现特点、针对性强。《标准》在总结多年核技术利用项目退役生态环境影响评价经验的基础上，根据退役项目特点，在工作程序、源项调查、退役实施等方面提出针对性技术要求。

　　三是立足实际、切实可行。《标准》立足实际工作需要，明确规定了核技术利用项目退役生态环境影响评价工作的各项内容，充分考虑了生态环境影响评价中的关注点和监管要求，突出实用性和可操作性。

　　问：本标准适用的情形有哪些？

　　答：《标准》适用的情形有两类：一是编制核技术利用项目退役生态环境影响报告书的项目;二是编制核技术利用项目退役生态环境影响报告表的项目。

　　问：《标准》的主要内容有哪些？

　　答：《标准》对核技术利用项目退役生态环境影响评价工作的基本原则、源项调查、退役实施要求、生态环境影响评价内容及生态环境影响评价文件的编制要求作出了详细规定，主要内容包括以下方面：

　　一是对退役源项调查提出总体要求，明确了源项调查的内容和范围、调查范围确定原则等。

　　二是细化退役实施操作要求，提出了退役实施中退役准备、退役实施工艺、退役实施的辐射安全与防护、退役废物的处理和辐射监测等五个方面要求。

　　三是对退役生态环境影响评价提出明确要求，规定了退役实施过程中的辐射影响、退役实施后的辐射影响、事件或事故的辐射影响及预测与评价等要求。

　　问：如何保障标准落地实施？

　　答：为保障本标准的顺利实施，拟开展以下三方面工作：

　　一是做好标准宣贯工作。加大宣贯培训力度，通过官方网站、官方微信等多种渠道开展标准解读，并组织环境影响评价单位、技术评估单位及审批部门开展专题培训。

　　二是开展生态环境影响评价质量监督检查。生态环境部门将依据本标准规定，加强对核技术利用项目退役生态环境影响报告书(表)的质量检查，提升编制质量。

　　三是积极回应社会舆论关注热点，及时解决标准实施过程中出现的问题。

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